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随着欧洲委员会审查规则,ITF表示,集装箱海运联盟减少了托运人的选择

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浏览:- 发布日期:2018-11-05 13:08:23【

经合组织资助的国际交通论坛的一份新报告称,欧盟应该结束对集装箱海运业目前所享有的财团的集体豁免。

随着欧洲委员会审查规则,ITF表示,集装箱海运联盟减少了托运人的选择

9月,欧盟委员会重新开始对集体豁免的调查,允许承运人在为欧盟服务的贸易中运作联盟。

2010年成为法律——在欧盟决定取缔允许航运公司共同设定运费的会议系统之后——海运联盟集体豁免条例使集装箱海运公司能够共同运营服务并管理这些服务的能力——实际上是为今天的深海集装箱海运联盟结构的方式铺平道路。

它将于2020425日到期,欧盟委员会已经呼吁承运人、托运人、货运代理人、港口提出意见。

它希望“利益相关者的意见,以协助委员会评估联盟集团豁免规例的影响和相关性,并提供证据,以确定是否应该让它过期或延长,如果是,在何种条件下”。

Olaf MerkLucie KirsteinFilip Salamitov撰写的ITF对集装箱海运联盟的影响认为,联盟结构通过“更低的服务频率、更少的直接港口到港口连接,减少了托运人的选择和降低服务水平,计划可靠性下降,等待时间更长”。

它进一步认为,联盟在深海东西方集装箱海运贸易中的主导地位已经造成“行业中的不稳定未下你”,因为一个行业的变化可能对整个行业产生重大影响,同时服务于港口、支线运营商和卡车运营商一直容易受到联盟更大的购买力(与自己的运营商相对)的影响。

“鉴于航运业取消集体豁免的长期趋势,欧盟委员会应认真考虑允许欧盟财团集体豁免条例于20204月到期,而不是延期。

“废除集体豁免不大可能导致当前和未来的联盟终止,因为这些联盟仍然可以根据竞争法逐案授权。

“但是,它将确保对个别联盟进行更严格的审查,从而更有效地阻止该行业的任何反竞争行为。为了保持法律确定性,欧盟委员会可以就欧盟反垄断法中如何处理集装箱海运提供临时指导。”

该报告建议:“如果扩大集体豁免范围,则应限制其范围,特别是通过引入一项咨询海运利益攸关方的规定,并排除联盟的联合采购。”

最近在多伦多举行的TIACA活动期间向负责人发表讲话时,全球托运人论坛秘书长James Hookham将集体豁免描述为“遗产”,并认为,由于集装箱海运公司通过垂直整合开发了辅助服务,它已经过时了。

“欧盟仍在努力解决集体豁免问题。这是一个20世纪的问题,是过去的遗产。我认为欧盟并没有开始关注它。

“欧共体必须采取的观点是市场的主导力量。集体豁免权适用于集装箱海运服务,而不适用于他们越来越多的其他服务。

“给它两年,我们将有一个非常不同的市场。”他说。

然而,世界海运组织的集装箱海运组织批评了ITF提案,该组织声称该报告将联盟与船舶共享协议混为一谈。

ITF将关注主要联盟的建议与欧盟财团集体豁免条例的建议相结合,这表明对联盟集体豁免的工作方式存在根本性的误解。

“根据对不属于该规定的联盟的讨论,ITF文件要求废除欧盟海运联盟规则的事实,而该文件忽略了属于该规定的船舶共享安排,使得工作变得不利。”

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