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FMC的滞期费和滞箱费调查已经完成

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浏览:- 发布日期:2018-12-17 15:02:52【

2017年底,集装箱海运业利益相关者提出了一份请愿书,以解决航运业的滞期费和滞箱费是否合理的问题。

FMC的滞期费和滞箱费调查已经完成

作为回应,联邦海事委员会于20183月启动了28号事实调查,以确定托运人收取的滞箱费和滞期费是否适用于储存集装箱和使用超出承运人或港口允许的“免费时间”的设备是恰当和合理的。

虽然有多种原因造成滞期和滞箱,但这个问题和委托是由港口、码头和集装箱海运公司向托运人征收的滞期费和滞箱费引起的,特别是在西海岸的洛杉矶和长滩、东海岸的纽约和新泽西等美国门户港口。

第一阶段

专员Rebecca Dye通过订购在美国各地提供运输服务的海运公共承运商和海运码头运营商,开展调查的第一阶段,提供解释滞期费、滞箱费和免堆期做法的信息和文件。

承运人被指示提供有关其滞箱费和滞期费的详细信息,特别是在客户无法取回货物的情况下。

“这项调查的最终解决方案将有可能影响到挂靠美国的每一个集装箱海运公司。至关重要的是,我们收集的信息代表了商业和运营实践,以及全国的市场条件。”Dye专员说。

她强调,托运人、货运公司和其他受影响的当事人能够记录具体指控并提供不合理的港口滞期费和滞箱费的支持材料,并提出配合调查至关重要。

中期报告(第二阶段)

FMC发布的一份临时报告发现,虽然滞期费和滞箱费的频率在过去几年中一直在增加,但它也确定了双方——客户(进口商/出口商)和服务供应商(集装箱海运公司/港口)会同谋。

一个例子是港口和码头不鼓励在他们的堆场中存储集装箱,因为他们需要快速周转集装箱以产生更多收入,而停滞不前的库存无助于此。但是从客户的角度来看,他们担心港口和码头的延误有时不允许他们在需要时接收货物或放箱。

调查的第二阶段旨在寻求对委员会建议的某些解决方案的效率和可行性的投入,这些投入将在计划于201812月左右发布的最终报告中予以考虑。

在发布中期报告时,Dye专员于20189月告知委员会,她已确定了六个待开发的领域:

1、用于滞期费、滞箱费和免堆期的说明要用透明、标准化的语言;

2、关于滞期费和滞箱费结算做法以及争议解决程序的清晰、简化和可访问性;

3、关于解决滞期费和滞箱费纠纷的证据类型的明确指导;

4、向托运人一致通知集装箱的可用性;

5、可选的计费模型,其中:

   1MTO直接向托运人收取滞期费;

   2VOCC直接向托运人收取滞箱费;

6、组建FMC托运人咨询或创新团队。

总结报告

说实话,委员会最终确定了调查结果,并于201812月公布了28号事实调查的最终报告。

调查的核心结果是:

1、滞期费和滞箱费是一种有价值的指控,用于激励货物利益从港口和海运码头迅速运送货物;

2、所有国际供应链参与者都可以从透明、一致和合理的滞期费和滞箱费做法中受益,这将提高美国港口的吞吐速度,使其更有效地使用商业资产,并节省行政费用;

3、在实际货物可用性通知的基础上集中港口和海运码头业务将实现滞期费和滞箱费做法的目标,并改善国际商业供应链的绩效。

总结:滞期费和滞箱费可能会激励货主迅速将货物进出港口,但前提是承运人和码头供应商提供货物实际可用时间的通知,这样会消除许多导致滞期费和滞箱费的情况。

“自今年3月以来所作的工作已经产生了四个主要观点,我相信这些观点会有所作为,并且是追求最终目标的概念。我们不想错过一个难得的机会,让事情变得更好,朝着这个目标,我们将及时召集创新团队,以确保实施在商业上可行的措施。”Dye专员说。

“从集装箱码头到集装箱目的地的切换不是线性过程。牵一发而动全身,这就是为什么要解决这些问题是如此艰巨的人物。团队流程非常适合在专家之间建立必要的参与,以允许私营部门推动流程改进。”Dye专员补充说。

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